En s’appuyant sur l’exemple allemand, luxembourgeois et européen, Jean-Claude Juncker a mis en évidence le rôle important qui revient de nos jours à la journée des juristes. L’exemple allemand a permis au Premier ministre luxembourgeois d’illustrer comment la pluridisciplinarité qui caractérise ces réunions a contribué "à l’élaboration d’un cadre juridique de haute qualité en Allemagne". "L’influence de la journée des juristes sur le droit allemand est perceptible", a-t-il jugé en rappelant qu’aucun "domaine juridique n’a échappé à son examen approfondi". Il a regretté dans ce contexte l’absence d’une journée des juristes au Luxembourg, perçue comme "un véritable manque, un déficit".
Il faut se pencher "sur l’espace juridique européen en construction"
S’exprimant devant un parterre de juristes et de personnalités issues du monde politique, Jean-Claude Juncker a saisi l’occasion pour inviter les participants à la 6ème édition de la journée des juristes européens qui se déroulera du 19 au 21 mai 2011 au Luxembourg. Dans un monde marqué par le rôle accru de la jurisprudence communautaire, il a estimé qu’il devient de plus en plus urgent pour les juristes, mais aussi pour les responsables politiques, de se pencher "sur l’espace juridique européen en construction".
Jean-Claude Juncker a déploré que certains ministres aient pris l’habitude d’imputer l’entière responsabilité des décisions "qui ne leur conviennent pas" à l’Union européenne. Ainsi, ils reviennent des sommets en annonçant triomphalement aux citoyens "qu’ils ont réussi à imposer leur point de vue", a déclaré Jean-Claude Juncker. Or, c’est "passer sous silence que l’adoption des lois en Europe se fait sur la base de la procédure de codécision, qui octroie des pouvoirs égaux au Parlement européen et au Conseil des ministres, composé des ministres des Etats membres". "En principe, la procédure législative débute à la maison et s’arrête avec la transposition d’une loi à la maison. Le cheminement est entre les mains de l’Union européenne, mais plus précisément entre les mains du Parlement et du Conseil", a-t-il tenu à rectifier.
Il faut se pencher sur les tendances divergentes du droit en Europe
En abordant la dialectique complexe qui existe parfois entre les différents échelons juridictionnels, Jean-Claude Juncker a mis en garde contre les tendances divergentes du droit en Europe. Il a fait valoir que la politique allemande ait parfois tendance à appliquer les prescriptions du Tribunal constitutionnel fédéral d’une façon trop restrictive, ce qui peut, le cas échéant, constituer un frein à l’intégration européenne. Il a estimé que les conflits entres les tribunaux constitutionnels et différents Etats membres de l’UE peuvent déboucher à un désarroi judicaire "qui peut rendre les citoyens dingues sans rendre les responsables politiques plus intelligents". Jean-Claude Juncker a mis en garde contre un dépassement des compétences de certains tribunaux constitutionnels et le besoin de surveiller la zone de tension qui existe entre d’une part, le droit communautaire et, d’autre part, le droit national. Il a prôné la fixation de normes juridiques plus appropriés en Europe pour éviter des divergences d’interprétation en Europe.
"Je suis fier d’être Luxembourgeois et Européen"
"L’Union européenne est une communauté de destin", a déclaré Jean-Claude Juncker en guise de conclusion."L’Union européenne n’est pas un super-état, ni un Etat fédéral. Celui qui pense que l’UE peut fonctionner selon les règles d’un Etat fédéral se trompe", a-t-il enchaîné. "Les gens ne veulent pas que l’Union européenne devienne une construction calquée sur le modèle des Etats-Unis. Ils sont heureux d'être des Berlinois, des Sarrois, des Bavarois, des Thuringois… ", a-t-il dit en ajoutant qu’il est "fier d’être Luxembourgeois et Européen". Le patriotisme moderne se nourrit finalement, d’après Jean-Claude Juncker, de deux dimensions qui ne sont pas antinomiques : la dimension nationale et la dimension européenne.
(Communiqué par le Service information et presse)